深入学习实践科学发展观活动第二阶段

工 作 方 案

 按照县委的部署和要求，我局深入学习实践科学发展观活动第一阶段的各项工作已经顺利完成，下一步转入第二阶段即分析检查阶段。做好这一阶段工作，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，又关系到下一阶段解决问题、完善制度任务的完成，对于确保整个学习实践活动取得成果至关重要。根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，结合我局工作实际，制定第二阶段工作方案。

一、时间安排及参加对象

2009年5月下旬至6月下旬，时间安排40天。分析检查阶段在局机关全体党员干部中进行。

二、总体要求

全面贯彻中央和县委确定的指导思想和目标要求，牢牢把握服务和保障全县经济社会又好又快发展这一工作定位，以“解放思想，改革创新，服务发展”为主题，在广泛征求意见的基础上，切实找准影响和制约商务职能作用有效发挥和实现商务事业科学发展的突出问题，切实做到把学习实践科学发展观作为衡量思想行动的标尺，把撰写分析检查报告和个人发言材料作为深化认识、转变观念、检验党性、提升自我的有效方式，把参加民主生活会和专题组织生活会作为发扬民主，进一步强化党性锻炼的宝贵机遇。要通过本阶段的学习实践活动，促进思想认识更加提高，查找分析问题更加深入，努力方向更加明确。

三、方法步骤 

    分析检查阶段的时间安排从2009年5月下旬开始至6月底结束，采取统一部署，全局上下充分做好准备，扎实有序开展好各项工作。

(一）开展“回头看”活动，进行思想发动。

1、组织“回头看”活动。各股室在转段前，要认真对第一阶段工作组织开展一次“回头看”。一看动员部署是否及时到位、是否做到全员参加；二看学习内容、学习时间是否落实，三看领导是否带头发挥表率作用；四看是否深入发动群众、广泛征求意见并初步整改了立即整改的问题；五看是否按要求开展了调研并形成调研报告；六看党员群众对第一阶段的活动是否有较高的满意度。各股室要坚持进度服从质量的原则，达不到要求的，要及时补课，达到要求后再转入分析检查阶段。

    2、搞好思想发动。在转入第二阶段学习后召开动员大会，全面总结第一阶段学习情况，对分析、检查的工作进行总体部署。采取适当形式，做好思想发动，使党员干部以良好的精神状态投入到分析检查阶段的工作中来。

    （二）深入征求意见，做好意见反馈工作。

    在第一阶段征求意见的基础上，继续召开本单位干部职工和服务对象等各层面座谈会、发征求意见函等多种形式，广泛征求对领导班子和领导成员的意见和建议。对征集上来的意见和建议，除了属于人身攻击、发泄私愤的外，都要以适当方式原汁原味地向领导班子进行如实反馈，并在召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告中认真吸纳。

    （三）召开领导班子专题民主生活和党员专题组织生活会。

    紧密结合工作实际，围绕“深入贯彻落实科学发展观进一步推动科学发展”这一主题，召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围。专题民主生活会召开前，领导班子成员要广泛开展谈心活动，撰写好发言材料，要以支部为单位召开党员专题组织生活会，领导班子成员要坚持过双层组织生活，参加并指导支部认真开好专题组织生活会，组织全体党员分析查找自身差距和不足，明确努力方向。专题民主生活会上，领导班子成员要联系思想和工作实际，认真开展 “六查六看”（查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵实质和基本要求；查工作作风，看是否真正做到了为民、务实、清廉，是否真正实现了“机关为基层服务，上级为下级服务，领导为群众服务”；查工作能力，看领导干部领导科学发展的能力、解决问题的能力、干事创业的能力是否得到了有效增强；查制度机制，看现有的制度设计、思想理念是否阻碍和制约了科学发展；查落实措施，看是否能够切实服务和保障我省经济社会又好又快发展，是否能够扎实推进系统自身建设与发展，是否能够认真解决好系统内民生问题），正确开展批评与自我批评。对专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，确保质量，专题民主生活会的情况要形成专题报告，报上一级学习实践活动领导小组。

    （四）撰写领导班子分析检查报告。

    专题民主生活会和组织生活会后，要充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论、专题民主生活会的成果，认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分反映在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面原因；充分反映科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，并提出解决问题的新举措进行修改完善。

    （五）组织开展群众评议。

领导班子分析检查报告形成后，要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等形式，组织本单位干部群众和服务对象代表做好评议工作。评议的主要内容：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准、原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行。对群众评议中提出的正确意见进行专题研究，对领导班子分析检查报告做进一步的修改完善本单位进行公布。

分析检查阶段结束后，要及时总结经验和成果，并形成书面报告及时报送县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

四、具体要求

    1、深化学习。要把学习贯穿于活动的始终，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，通过查找问题促进学习，通过学习深化对问题的认识。

    2、加强宣传。要充分运用宣传载体，大力宣传商务工作动态和学习实践科学发展观活动的开展情况，营造良好的学习实践氛围。

    3、紧扣主题。要始终围绕“解放思想，改革创新，服务发展”这个主题，对照科学发展要求，深入查找我局在推进商务工作发展中存在的突出问题。

4、务求实效。要把查找问题和解决问题结合起来，对查找到的问题，要提前谋划、及早思考、提出方案，把群众反映强烈、条件成熟、能够马上解决的问题及时解决好。做到不等、不拖、不推，什么问题突出就着重解决什么问题，务求取得实效。

道县商务局

2009年5月28日